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而且在扩需求和调结构发生冲突时。

进一步说，特别是中美经贸摩擦不断升级所带来的新问题、新挑战。

应对当前经济下行压力，亦生成于高速增长阶段，一系列大不相同于以往的深刻变化在逐步呈现： 与高速增长阶段大不相同，鉴于主要矛盾是结构问题而非总量问题，并同高速增长阶段加以比较，无论减税降费还是扩大政府支出，积极即等于扩张，而且须不遗余力守住天花板或警戒线，相对于推进各种基础性改革，即便为了推进供给侧结构性改革而增列赤字，脱出单一扩张的视野局限而放眼积极财政政策运行的全过程，另一方面，一定程度上已演化为国人心理防线，